新聞中心

「雙減」政策下,研學(xué)旅行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

發(fā)布時(shí)間: 2021-12-14 來源: 中國(guó)旅游集團(tuán)研究院

沙坡頭的研學(xué)旅游很受歡迎

7月下旬,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(簡(jiǎn)稱「雙減」政策),明確校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得占用國(guó)家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)、嚴(yán)禁校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資本化運(yùn)作、不再審批學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。雖然研學(xué)旅行等非學(xué)科類培訓(xùn)不在要求范圍內(nèi),但作為強(qiáng)相關(guān)行業(yè),研學(xué)旅行的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都將有新的變化。

研學(xué)旅行是構(gòu)建健康教育生態(tài)重要組成部分

政策引導(dǎo)下,研學(xué)旅行快速崛起。2014年我國(guó)首次明確將「研學(xué)旅行」納入中小學(xué)生日常教育范疇,2016年,又將研學(xué)旅行納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃。同年,《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》出臺(tái),對(duì)研學(xué)旅行進(jìn)行了界定, 「是以中小學(xué)生為主體對(duì)象,以集體旅行生活為載體,以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的,依托旅游吸引物等社會(huì)資源,進(jìn)行體驗(yàn)式教育和研究性學(xué)習(xí)的一種教育旅游活動(dòng)」。2017 年教育部印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》指出,要以優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)情教育、國(guó)防科工、自然生態(tài)等五大板塊為主題,打造研學(xué)旅行精品課程。政策鼓勵(lì)下,研學(xué)活動(dòng)成為素質(zhì)教育領(lǐng)域的重要賽道之一。2019年,我國(guó)研學(xué)旅行市場(chǎng)規(guī)模約為164億元,主要參與研學(xué)旅行業(yè)務(wù)的企業(yè)有7300多家。

世界之窗成研學(xué)實(shí)踐教育基地

研學(xué)旅行有機(jī)銜接了理論學(xué)習(xí)與課外實(shí)踐、課堂教學(xué)與旅行體驗(yàn),有利于幫助學(xué)生開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí),促進(jìn)書本知識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)的融合。隨著生活質(zhì)量的提升,教育方式也不斷多元化,研學(xué)旅行既把學(xué)習(xí)融入旅行體驗(yàn)中,也把旅行上升成為學(xué)習(xí)活動(dòng),越來越受到學(xué)校和家庭的認(rèn)可。

「雙減」促使研學(xué)旅行新需求充分釋放

「雙減」政策下,研學(xué)旅行市場(chǎng)可能由學(xué)校主導(dǎo)向家庭主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。目前市場(chǎng)上的研學(xué)產(chǎn)品按照活動(dòng)形式主要分為游學(xué)類研學(xué)和營(yíng)地類研學(xué)。游學(xué)類研學(xué)旅行以參觀、學(xué)習(xí)和交流為目的,以「游」為核心,注重體驗(yàn);營(yíng)地類研學(xué)旅行包括各類人文藝術(shù)、科技文化以及軍事體育等主題式營(yíng)地教育產(chǎn)品。這兩類產(chǎn)品主要由學(xué)校主導(dǎo)。而隨著「雙減」政策出臺(tái),孩子有了更多的空閑時(shí)間,家長(zhǎng)們必然會(huì)尋找替代「補(bǔ)習(xí)」的產(chǎn)品,對(duì)寓教于樂的研學(xué)產(chǎn)品需求將大大上升,以家庭親子為主體的研學(xué)旅行市場(chǎng)規(guī)?;?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)容。

家庭親子對(duì)研學(xué)旅行產(chǎn)品的要求更高,兼顧休閑度假和研學(xué)雙重需求。新冠疫情對(duì)消費(fèi)需求、消費(fèi)行為和習(xí)慣影響深遠(yuǎn), 消費(fèi)者對(duì)便捷化、個(gè)性化、質(zhì)量化和安全性的關(guān)注度越來越高,這些新需求特征都將影響未來的研學(xué)旅行市場(chǎng)。家庭親子消費(fèi)者將更注重產(chǎn)品理念、行程內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用性價(jià)比、師資力量等。研學(xué)產(chǎn)品的豐富度有望進(jìn)一步提升,同時(shí)親子市場(chǎng)和研學(xué)市場(chǎng)的界限可能進(jìn)一步模糊。

德天瀑布的研學(xué)旅行

「雙減」倒逼行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

「雙減」政策下,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入研學(xué)旅行市場(chǎng)的可能性大幅上升,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。從業(yè)務(wù)相關(guān)性看,教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由課程培訓(xùn)轉(zhuǎn)型研學(xué)業(yè)務(wù)的難度最低,未來可能會(huì)有更多有資本、有師資、有專業(yè)課程體系的教培機(jī)構(gòu)涌入研學(xué)賽道,加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。但同時(shí),競(jìng)爭(zhēng)也有利于進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度。

引導(dǎo)政策持續(xù)出臺(tái),可能從根本上影響研學(xué)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和供給模式。一是「雙減」政策僅僅是規(guī)范義務(wù)教育階段各類培訓(xùn)的起點(diǎn),未來還可能有大量的潛在配套政策和持續(xù)的嚴(yán)格監(jiān)管,是否對(duì)非學(xué)科培訓(xùn)制定實(shí)施指導(dǎo)價(jià)尚不明確,如果未來對(duì)非學(xué)科教育也有非營(yíng)利要求,那么旅游企業(yè)為學(xué)校提供研學(xué)旅游產(chǎn)品,可能面臨資質(zhì)問題,也將帶來企業(yè)商業(yè)模式的變革。二是企業(yè)資質(zhì)、教師資格、課程內(nèi)容等監(jiān)管或?qū)②厙?yán)。雖然此前政府已經(jīng)出臺(tái)多項(xiàng)政策規(guī)范市場(chǎng),但仍然存在市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,研學(xué)旅行產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊等問題,影響行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。未來針對(duì)企業(yè)資質(zhì)、教師資格以及課程內(nèi)容的監(jiān)管有望逐步完善。

旅游企業(yè)要在研學(xué)旅行市場(chǎng)建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),唯有不斷創(chuàng)新,加快產(chǎn)品更新迭代。一是要加強(qiáng)上游資源挖掘和整合,推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新,將文化元素、科技要素融入到研學(xué)產(chǎn)品中,提升學(xué)習(xí)體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)「游」與「學(xué)」的有機(jī)融合,建立自身產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)。二是要建立與學(xué)校的合作關(guān)系,通過公益活動(dòng)、研學(xué)論壇等方式建立聯(lián)系,加強(qiáng)與教育領(lǐng)域的交流,組織中小學(xué)老師開展研學(xué)旅行考察踩線,加強(qiáng)宣傳推廣,不斷提升研學(xué)旅行的綜合吸引力和品牌認(rèn)知度。三是要堅(jiān)持以客戶為中心,為用戶創(chuàng)造價(jià)值。要進(jìn)一步挖掘需求痛點(diǎn),為研學(xué)游消費(fèi)者提供多樣化、個(gè)性化、質(zhì)量化產(chǎn)品,讓他們?cè)谟瓮娴耐瑫r(shí),學(xué)到知識(shí),收獲智能,提升能力。

小學(xué)生們到錦繡中華(愛國(guó)主義教育基地)了解中華文化及少數(shù)民族文化